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COMMISSION COMMUNALE

POUR L'ACCESSIBILITÉ AUX PERSONNES HANDICAPÉES

RAPPORT ANNUEL 2007

 

Installée le 18 septembre 2006 conformément aux dispositions de la loi du 12 février 2005, la Commission communale est composée des membres suivants :

     • Monsieur DURAND, maire
     • Monsieur DROBINSKJ, adjoint au. maire chargé de l'urbanisme.
     • Madame MARMONNIER, conseillère municipale
     • Monsieur ROUCHY,conseiller municipal
     • Monsieur MENEGHEL. FNATH ..
     • Monsieur CHAPERON, représentant Départemental APF Isère
     • Madame VAURS, APF .
     • Monsieur LHUILLIER, ADUT
     • Monsieur VERDA, AOUT
     • Madame BAIJOT, service urbanisme (secrétariat de la Commission)
Elle s'est réunie à 5 reprises, les 18 septembre 2006, 13 novembre 2006, 22 janvier 2007, 23 avril 2007 et 4 février 2008.

Son champ d'action est uniquement le territoire de la commune de LA TOUR DU PIN.

1. Premiers constats
Des travaux· ont déjà été réalisés dans les années antérieures pour rendre accessible un certain nombre d'établissements recevant du public (mairie, poste, hôteI des finances, église, gare et ses quais bien· qu'on ne puisse pas, dans la majorité des cas, monter dans les trains) Il reste encore line impossibilité pour mettre en conformité l'accès au centre nautique. Dans un premier temps, le travail de la commission a été de lister : . les places réservées aux personnes handicapées sur la commune les passages piétons les abaissements de trottoir qu'il conviendrait de réaliser afin de définir les priorités pour l'année 2007 à inscrire au budget (A titre indicatif chaque abaissement de trottoir coûte en moyenne 800 €).

2. Thématiques abordées
Les améliorations à apporter sur la voirie communale pour les personnes à mobilité réduite. Concernant le stationnement, deux places accolées pour personnes handicapées sont plus adaptées aux besoins réels. Nécessité d'élargir la notion de handicap en Intégrant, entre autres, les personnes malvoyantes. Mais, concernant lès cheminements, l'action doit porter sur rabaissement des bordures de trottoirs (en cours depuis plusieurs années) et l'élargissement des trottoirs partout ou cela est possible.

L'accessibilité des établissements recevant du public (décret du 17 mai 2006)
Il est important de lister tous les établissements recevant du public même s'ils ne dépendent pas directement de la commune, Chaque commune doit également avoir une école de référence. L'école Pasteur apparaît comme la mieux adaptée même s'il faudrait créer des sanitaires spéciaux (qui sont prévu au programme d'extension qui sera réalisé en 2008/2009) . D'autre part, l'accès des magasins du centre-ville pose de réels problèmes pour les personnes ayant un handicap. Il conviendrait de sensibiliser le Groupement des commerçants.
Dans le cadre de l'opération FISAC en cours de lancement sur notre territoire, une fiche est prévue sur l'accessibilité: un membre de la commission a été chargé de se renseigner si des aides existent, et quelle procédure est:à suivre.

L'accessibilité des logements
La commune comptant 1100 logements sociaux, la commission souhaite répertorier les logements qui sont adaptables et adaptés aux personnes ayant un handicap en questionnant les organismes sociaux. Ce travail sera demandé à la commission logement du CCAS.

3. Priorités recensées au cours de l'année 2007
abaisser la bordure de trottoir juste en face du passage piéton de la sous-préfecture mettre deux places. de stationnement pour handicapés à proximité de l'espace Claude Erignac, (demande à faire auprès de la sous-préfecture)
revoir les seuils d'entrées au niveau des portails de la mairie (en fauteuil notamment électrique les bordures existantes posent de .réelles difficultés), revoir également l'accès à la salle du Conseil municipal (remonter légèrement la pente pour ne plus taper dans la bordure existante). rendre possible l'accès à la communauté de communes en fauteuil, en demandant l'installation d'une porte automatique
faciliter également l'accès à la médiathèque: difficile notamment pour prendre l'ascenseur (manœuvre difficile à partir du franchissement du portail car il faut faire une rotation du fauteuil sur de la moquette) rappeler à la SNCF que leur établissement est inaccessible aux personnes handicapées. Il conviendrait également de déplacer les stationnements pour personnes handicapées et d'en remettre une au droit de l'ascenseur d'accès à la passerelle et l'autre vers l'emplacement des taxis. Celle existante vers le bar est sur un terrain légèrement en pente. abaisser les bordures trottoir au droit de la chambre d'agriculture, abaisser les bordures de trottoir rue Joseph Savoyat à la hauteur du passage piéton situé vers l'immeuble dès médecins et adoucir les bordures de trottoir au maximum pour se rendre place Antonin Dubost
abaisser le trottoir Bvd Gambetta au droit des passages piétons, en particulier à la hauteur des feux tricolores, la largeur de l'îlot central ne permet pas de " stocker un fauteuil" créer un stationnement pour personnes handicapées place de la Nation vers le Crédit mutuel (les stationnements existants rue Viricel ne sont pas pratiques, ils ne débouchent pas sur les trottoirs suffisamment larges pour accueillir un fauteuil roulant. Ils pourraient être supprimés) chiffrer l'achat d'une vespasienne adaptée aux personnes ayant un handicap. Idéalement il en faudrait 3
(place du 8 Mai, Champs de Mars et place Carnot)
faire des courriers de rappel aux propriétaires qui laissent déborder leur haie sur le domaine public. demander à France Télécom de rendre accessible toutes les cabines téléphoniques peindre en bleu la place handicapée située à proximité du centre des impôts et indiquer la présence de l'escalier de secours par une signalétique adaptée.
installer une signalétique aux abords du FJT
installer des détecteurs pour les malentendants et malvoyants aux feux tricolores du Boulevard Gambetta
synchroniser les passages pour piétons avec les abaissements de trottoir.

4. Actions retenues pour l'année 2007 (enveloppe de 60.000 € prévue au budget pour les aménagements) :
abaissement des bordures trottoir Boulevard Gambetta sauf è la hauteur des projets de construction " Carré Satin ", " Les Clarades" et " Akerys" (terrain Schwarzenbach), où il convient de différer les travaux. Il a été décidé de privilégier un seul côté du boulevard Gambetta.
abaissement du trottoir vers la sous-préfecture, rue Joseph Savoyat,. au pont du Lycée (vers la propriété Itier) et rue Pierre Vincendon face au " Warm up "
WC publics pour handicapés 'au Clos Bargillat
créer une place handicapé place de la Nation et supprimer celle rue Viricel déplacer la placé handicapée de la gare pour la mettre vers l'ascenseur " stationnement minute" déplacer la place handicapée de l'espace Denier pour la mettre sur un endroit plat

5. L'objectif de la Commission reste de mettre, en place un programme pluriannuel d'actions
Il faut pour cela établir un diagnostic d'accessibilité aux bâtiments publics ainsi qu'un schéma directeur de voirie. Ce travail doit être confié à un cabinet extérieur.
Une liste de cabinet à consulter a été répertoriée.
' Un crédit est prévu sur le budget 2008 pour cette étude. La consultation est à lancer. Les membres de la commission qui le souhaitent pourront être associés à ce travail
Ainsi, à partir d'un document de référence comportant plusieurs points :
     • schéma directeur sur plan des travaux à réaliser (voirie + bâtiment) en intégrant le travail déjà réalisé par les membres de la commission
     • répertoire de tous les bâtiments publics sur la Commune qui nécessitent des travaux pour les rendre accessibles
     • chiffrage du coût de chaque opération il sera possible de déterminer des enveloppes et des programmes annuels pour réaliser les travaux d'accessibilité en fixant des délais de réalisation jusqu'en 2015 .

Il est également souhaité former du personnel communal sur les questions de mobilité réduite .

6. Perspectives pour 2008

Les travaux de réhabilitation des Halles vont commencer. Tous les locaux installés dans ce bâtiment seront entièrement accessibles par ascenseur y compris le sous-sol

Amélioration de la mise en conformité des feux tricolores: nombreuses remarques concernant la durée du "vert piéton" qui apparaît très courte sur certains carrefours, notamment pour la traversée rue A. Briand et à hauteur du garage Peugeot (place Carnot). La Communauté de Communes Les Vallons de La Tour du Pin, maître d'ouvrage des travaux, a été informée de ces remarques.
Dispositif pour les aveuqles et les malvovants: les bandes d'éveil et de vigilance seront mises en place prochainement Les feux piétons ont été équipés de dispositifs sonores. Les utilisateurs devront être équipés de télécommande pour activer les signaux,

Places de stationnement pour handicapés: dès que les Conditions climatiques seront réunies:
     • place de la Nation: création d'un emplacement et s'assurer de l'utilité de J'emplacement sur parking Viricel 2
     • place de la gare: emplacement à déplacer à proximité de l'ascenseur. Possibilité côté bâtiment "Restos du Cœur" "
     • rue d'Italie Maison des Dauphins: emplacement. à proximité du parvis de l'entrée de la salle d'exposition
     • place Carnot: création de 2 emplacements à· proximité, de la traversée piétonne en face de La Poste.

Envisager un itinéraire allant du secteur de la place Thevenon/Les Triades pour relier le centre ville. Le cheminement s'effectuera sur un des deux trottoirs rue jean Jaurès (côté à définir), et rue des Récollets sur le trottoir côté banque. Réfection trottoirs à estimer avec réflexion sur le revêtement de surface.

Sécurisation des piétons rue du Vivier, avec marquage au sol sur la chaussée pour délimitation d'une bande piétonne.

Extrait de la délibération du conseil municipal du 26 février 2008

La commission communale pour l'accessibilité aux personnes handicapées a été installée par le maire le 18 septembre 2006, conformément aux dispositions de la loi du 12 février 2005.

La Fédération nationale des accidentés du travail et handicapés (FNATH), l'Association des paralysés de France (APF), ainsi que l'Association des usagers des transports (ADUT) sont représentées au sein de cette commission.

Le champ d'action de la commission est le territoire de la commune de La Tour du Pin. la loi prévoit, dans son article 46, de présenter au Conseil municipal un rapport annuel des réalisations faites durant l'année sur les bâtiments communaux ainsi que sur la voirie. La commission s'est réunie le 4 février 2008 pour valider le rapport annuel 2007, annexé à la présente délibération.

Ce rapport sera transmis aux responsables des services municipaux en charge de la gestion des voiries et bâtiments concernés.

Il est proposé au Conseil municipal :
• de prendre acte de la présentation du rapport annuel de la Commission communale pour l'accessibilité aux personnes handicapées ;
• de transmettre ce rapport, comme le prévoit la loi, au:
     • préfet de l'Isère
     • président du Conseil général de l'Isère;
     • Conseil départemental consultatif des personnes handicapées
•d'autoriser le maire, ou en cas d'empêchement un adjoint, à signer, au nom et pour le compte de la Commune, toute pièce de nature administrative, technique ou financière nécessaire à l'exécution de la présente délibération.

DECISION Le Conseil municipal prend acte de la présentation du rapport annuel de la
                    Commission communale pour l'accessibilité aux personnes handicapées pour l'année 2007.

Fait et délibéré en l'Hôtel de Ville de La Tour du PIN, le 26 février 2008

                         Le Maire
                                           Maurice DURAND